為破解基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中組織活力不足、凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、融合發(fā)展不均衡等問(wèn)題,無(wú)錫市惠山區(qū)錢橋街道舜柯社區(qū)聯(lián)合溪南社區(qū)、洋溪社區(qū)、稍塘社區(qū)、藕樂(lè)苑社區(qū),以茶產(chǎn)業(yè)為紐帶,以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體,組成“茶產(chǎn)業(yè)”黨建聯(lián)合體,按照縱橫聯(lián)通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村振興建設(shè)水平。
按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、互學(xué)共促、抱團(tuán)發(fā)展”的原則,在“不調(diào)整行政設(shè)置、不增加管理層級(jí)、不違背各村意愿、不插手具體事務(wù)、不改變財(cái)務(wù)核算”的前提下,通過(guò)聯(lián)籌人力資源、茶業(yè)資源、鏈態(tài)陣地、規(guī)劃發(fā)展等措施,推動(dòng)舜柯、溪南、洋溪、稍塘、藕樂(lè)苑社區(qū)(以下簡(jiǎn)稱為五社區(qū))共同發(fā)展,著力建設(shè)“茶產(chǎn)業(yè)”黨建聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)“三有一模式”目標(biāo)任務(wù),即有一個(gè)團(tuán)結(jié)高效的村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍,有一條壯村富民的發(fā)展路子,有一套規(guī)范化管理制度,形成一個(gè)“茶產(chǎn)業(yè)”黨建聯(lián)合體工作模式。
聯(lián)籌人力資源,帶動(dòng)干部素質(zhì)提升。建立“領(lǐng)頭雁”制度,由舜柯社區(qū)書記陳鵬為領(lǐng)頭雁,通過(guò)老書記傳幫帶、書記們互學(xué)共促等方式,各社區(qū)書記互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、互鑒教訓(xùn)、互通信息、共轉(zhuǎn)理念、共謀思路、共提能力。建立“體驗(yàn)見(jiàn)學(xué)”制度。五社區(qū)之間可以互派干部到對(duì)方社區(qū)進(jìn)行跟班體驗(yàn),學(xué)習(xí)村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)規(guī)范運(yùn)行、干部服務(wù)群眾、村莊整治提升、土地整理開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的做法,幫助社區(qū)干部開(kāi)拓工作視野、提高工作技能、提升整體素質(zhì)。
聯(lián)籌茶業(yè)資源,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升。不斷擴(kuò)容“茶樹種植”。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),引導(dǎo)五社區(qū)的茶場(chǎng)、茶農(nóng)在舜柯山區(qū)域內(nèi)跨村連片種植,建成上規(guī)模、有特色、顯生態(tài)的“十里茶樹種植帶”,不斷擴(kuò)大茶植規(guī)模。積極培育“茶綠山美”。依托舜柯山的自然資源,將五社區(qū)“連點(diǎn)成線、穿珠成玉”,以“綠化、彩化、塊化、景化”為目標(biāo),著力開(kāi)展舜柯山等山脈生態(tài)保護(hù)工作,營(yíng)造“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展格局。提高茶業(yè)鏈條組織化程度。以舜柯清風(fēng)茶場(chǎng)為產(chǎn)業(yè)依托,在五社區(qū)布局“種、采、制、售、品、文”等茶產(chǎn)業(yè)鏈條,貫通“產(chǎn)、供、銷、研”等環(huán)節(jié),依托電子商務(wù)平臺(tái),嘗試直播帶貨,進(jìn)一步拓寬線上線下銷售渠道,以聯(lián)籌模式,打造茶主題文化,抱團(tuán)推動(dòng)強(qiáng)村富民,將實(shí)事辦進(jìn)群眾心坎里。
聯(lián)籌鏈態(tài)陣地,帶動(dòng)服務(wù)功能提升。加快黨建聯(lián)合體陣地建設(shè)。發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用和領(lǐng)頭雁作用,打造黨建陣地,建立五社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,形成五社區(qū)黨建工作及茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)商、聯(lián)調(diào)、聯(lián)抓、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)的融合作用,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供銷研算等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化,不斷提高規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮茶文化元素催化作用,加大茶文化交流力度,深化村規(guī)民約的修訂和宣傳,挖掘集體資產(chǎn)、資源的增收潛力,促進(jìn)五社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總體水平的提高。
聯(lián)籌規(guī)劃發(fā)展,帶動(dòng)村莊管理提升。完善“一網(wǎng)二清單”管理制度。深化網(wǎng)格化管理,開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù),實(shí)行黨建為民服務(wù)進(jìn)村入戶,積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織;貫徹落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,樹立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為、遵紀(jì)守法規(guī)范為”的法治思維,確?;鶎訖?quán)力運(yùn)行納入法治軌道。推行“四事五?!惫ぷ髦贫取M菩小懊裰髯h事、能人管事、制度理事、公開(kāi)曬事”的工作理念。建立健全專職化上班制度,引導(dǎo)干部群眾“常見(jiàn)面”;規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”制度,引導(dǎo)黨員“常學(xué)習(xí)”;推行“圓桌會(huì)商”機(jī)制,做到重大事務(wù)“常商量”;加強(qiáng)矛盾糾紛主動(dòng)協(xié)調(diào),推行干部與群眾“雙向約談”機(jī)制,引導(dǎo)干群“常約談”;推進(jìn)社區(qū)事務(wù)信息公開(kāi)化,做到重大事務(wù)“常公開(kāi)”。(強(qiáng)薇)
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